「环时深度」美国为何“盯上”苏伊士运河？

发布时间：2025-05-08　点此：666次

【环球时报归纳报导】编者的话：4月26日，美国总统特朗普在交际媒体上发文，以为该国军舰和商船经过巴拿马运河和苏伊士运河时应该免费。20世纪初，美国经过军事干涉等手法取得巴拿马运河开凿权并在尔后长时间操控该运河，但在苏伊士运河的注册和运营过程中，美国并未参加。虽然许多埃及民众对美国总统的上述要求感到不满，但特朗普的言辞却凸显了苏伊士运河的重要性。这条贯穿欧亚非三大洲的重要世界海运航道，具有重要的战略价值和经济价值，并曾因而引发地缘政治抵触。

“全球买卖与能源安全的要害命脉”

美国总统特朗普4月26日在交际媒体上宣称，没有美国，巴拿马运河与苏伊士运河“就不会存在”。由于美国曾长时间操控巴拿马运河，所以特朗普此前屡次宣传要“夺回”对该运河的操控权。不过，关于苏伊士运河的存在与华盛顿的联系，他没有阐明。

据《华尔街日报》4月30日报导，特朗普正在揭露和暗里场合向埃及施压，要求后者为美“保卫通往苏伊士运河航道的举动”供给补偿。此前美国进行了为期数周的轰炸，意图是阻挠也门胡塞装备突击途经红海前往该运河的船舶。有知情人士泄漏，4月早些时候，特朗普在与埃及总统塞西通电话时提出了美国船舶通行苏伊士运河时应免费。美国期望埃及在针对胡塞装备的举动中供给支撑，包含军事援助、情报同享、资金支撑等，理由是这将有助于改进苏伊士运河的通航情况。不过，上述知情人士表明，塞西对这一提议持保存情绪，并以为完结加沙地带的停火才是阻挠胡塞装备进犯的更有用方法。

特朗普的要求虽然至今没有得到埃及的支撑，却凸显了苏伊士运河的战略意义。据美国有线电视新闻网（CNN）、彭博社等媒体报导，这条世界咽喉要道坐落埃及境内，北起塞得港，南至苏伊士城，全长193公里，衔接地中海与红海，从而贯穿大西洋与印度洋。假如没有这条运河，来往欧亚的货轮将不得不绕行整个非洲大陆，导致本钱激增且航程大幅延伸。假如从意大利港口运货至印度，经苏伊士运河约4400海里（1海里约合1.85公里）航程，以20节（1节等于每小时1海里）航速飞行仅需9天。若改道好望角绕行非洲，相同航速下1.05万海里的航程将耗时3周。假如一艘从中东向欧洲运送原油的超大型油轮不走苏伊士运河而绕行好望角，将额定飞行大约5200海里，仅燃油本钱就添加约30万美元。

作为亚、欧以及美国东部买卖来往的要害纽带，苏伊士运河于1869年通航，比衔接太平洋与大西洋的巴拿马运河早投入运营45年。美国智库大西洋理事会网站本年3月发文称，苏伊士运河是全球买卖与能源安全的要害命脉，承载着全球12%-15%的买卖总量和约30%的集装箱运送，年过境货品价值超1万亿美元。全球约9%的海运石油（2023年头日均约为920万桶）和8%的液化天然气经此运送。日均50-60艘船舶经过该水道，货品价值约为30亿至90亿美元。依据苏伊士运河管理局数据，2019年经过运河的货品总量到达惊人的10.3亿吨，几乎是巴拿马运河货运量的4倍。

《环球时报》驻埃及特派记者曾屡次赴苏伊士运河采访。站在运河畔，记者感觉似乎站在了世界经济动脉的跳动处。晨曦初露，运河水面泛起一层银白色的光晕，宛如一道在沙漠与海洋之间延展的镜面。运河上，一艘接一艘的巨型货轮排队穿行而过，低鸣的汽笛声回旋在运河上空；巨大的集装箱像五颜六色积木在货轮上高高叠起，引航员登船指引、身形强健，在转弯处操控方向，好像给这条繁忙水道评脉。

据《华尔街日报》报导，苏伊士运河收入再加上旅游业和侨汇，一直是埃及外汇收入的首要来历。10年前，埃及斥资85亿美元对苏伊士运河进行了扩建，添加了一条与部分河段平行的航道，旨在使通航才能翻倍。美联社4月征引苏伊士运河管理局发布的声明称，该运河在2024年的年收入为40亿美元，低于2023年103亿美元的前史高点。该管理局称，2024年仅有约1.32万艘船经过苏伊士运河，与2023年相比下降了50%。据路透社报导，本年3月，塞西表明，由于区域形势的严峻，苏伊士运河收入每月丢失约为8亿美元。

华盛顿是想“空手套白狼”？

美国“政治新闻网”将苏伊士运河称为“全球买卖和军事举动的战略航线”。大西洋理事会网站的文章显现，该运河的战略重要性使其屡次成为地缘政治抵触的焦点。1956年当埃及宣告将运河收归国有后，英国、法国和以色列的侵略引发了苏伊士运河危机，导致运河在1956年10月至1957年3月封闭。虽然封闭仅持续约5个月，但对航运形成严峻影响。最终在世界压力下，英法以三国撤军，埃及成功保住了对运河的操控权。

据福克斯新闻网报导，假如美国船舶免费经过巴拿马运河和苏伊士运河，每年可为美国企业节约数亿美元本钱。不过，《华尔街日报》征引剖析人士的话指出，美国船舶免费经过苏伊士运河带来的经济价值有限。苏伊士运河管理局表明，悬挂美国国旗的船舶仅占该水道通行船舶的很小一部分。

“美国在开凿苏伊士运河方面没有发挥任何效果。”埃及金字塔政治和战略研究中心副主任、埃及全国对话董事会成员拉比阿在网上发文称，衔接红海和地中海的主意能够追溯到古埃及年代，而现代的苏伊士运河，其工程在19世纪中叶埃及总督赛义德帕夏控制期间，在法国工程师雷赛布的指挥下得以发动。美国曾与其他国家一同参加为运河公司供给特许权融资，但后来以为该项目在经济上不可行而退出，导致埃及不得不借钱完结发掘关心。“因而，美国一些人所谓苏伊士运河欠美国的言辞，不管从科学仍是从前史上看，都是毫无依据的。”拉比阿这样写道。

据卡塔尔半岛电视台网站报导，1956年埃及将苏伊士运河国有化后，其主权归属现已过世界法和埃及国内立法建立，包含1888年《君士坦丁堡协议》和1975年埃及共和国法则等。这些法则清晰制止任何国家在苏伊士运河享有特权。

拉比阿表明，1888年《君士坦丁堡协议》承认了该运河的中立性，承认了埃及对这条世界水道的主权，并建立了埃及收取过境费的权力，一起制止在运河采纳军事举动，并赋予埃及国家（其时由总督和奥斯曼帝国苏丹代表）采纳必要措施保卫运河的权力。现代埃及法则已建立了对运河的主权和管理权。1963年第161号法则规定了对回绝交纳费用的船舶进行行政扣押的可能性。1975年第30号共和国法则第8条还承认苏伊士运河管理局是担任征收过境费的顽固。同一抉择第14条着重了一切船舶和人员一律相等的准则，不得轻视。该条款清晰制止埃及政府向美国或许其他国家供给任何特别特权，以确保中立许诺和不违反世界法。

对外经济买卖大学国家安全与管理研究院研究员梁怀新在承受《环球时报》记者采访时表明，特朗普要求该国船舶免费经过苏伊士运河的做法，反映了本届美国政府“无本钱买卖”的思想，用良久俗话来说便是“空手套白狼”。之所以美国现在会呈现这样的交际思想转向，刨除个人要素外，也是由于美式大国交际实际上现已进入到“癫狂”状况，其在全球系统中能够或许说乐意拿来进行交流的筹码越来越少，只能经过透支其曩昔堆集的霸权和仅存的世界影响力明争暗抢。

“埃及人不会抛弃自己的财富和庄严”

“苏伊士运河是埃及独立于外国实力掌控的一个标志。”《华尔街日报》这样写道。埃及《拂晓报》称，苏伊士运河的国有化是埃及反殖民奋斗的重要标志，特朗普的言辞唤起了埃及民众对殖民前史的团体回忆，激发了对国家主权的激烈保卫认识。据卡塔尔半岛电视台网站、阿联酋《国家报》等媒体报导，虽然埃及政府没有对白宫的要求作出官方回应，但这一要求在埃及引发广泛愤恨，许多埃及人以为这是对埃及主权的进犯。

埃及参议院交际、阿拉伯和非洲业务委员会副主席苏莱曼表明，运河过境费收入是支撑埃及国民经济和服务埃及公民的合法主权资源，不能因任何借口或理由遭到危害。

埃及议员兼记者巴克里痛斥说，美国政府要求该国船舶免费经过苏伊士运河是“霸凌方针和匪徒行径”，是强制一个独立国家向美国纳贡，但埃及“不是一个新的美国州”。埃及另一名闻名记者哈迪迪表明，应该提示美国，苏伊士运河通航时，美国刚刚完毕内战，依然具有奴隶，并且几乎没有一条能够运营的铁路。媒体人穆萨称，要求美国船舶免费经过苏伊士运河的言辞是一种风险的越界行为。在他看来，美埃联系是互惠互利的，而“任何美国总统都不能献身这一联系”。

一些法则专家指出，要求美国船舶免费经过苏伊士运河的做法彻底违反国家主权相等准则。世界法专家萨拉玛对总部坐落英国的《新阿拉伯人报》网站着重，对经过苏伊士运河的船舶征收费用是埃及国家的根本主权权力，而特朗普的提议是对世界法和公共秩序的严峻应战。他呼吁世界社会采纳“坚决的过程来维护平和与安全的根底”。

57岁的阿卜杜勒是开罗一家有机蔬菜农场的司理。他表明，现在比以往任何时候都更重要的是，作为一个国家，埃及要站出来对立美国政府的张狂，“证明消耗埃及人不会任人摆布，也不会容易抛弃自己的财富和庄严”。

据阿联酋《国家报》报导，特朗普关于苏伊士运河的言辞是他针对中东一系列提议中的最新一项，这些提议引发民众对美国中东方针的忧虑。拉比阿在其文章中列举了这些方针，包含驱赶巴勒斯坦人、将加沙变成美国房地产项目来开发等。“最好不要回应。”据半岛电视台报导，4月25日晚，埃及外长阿卜杜勒阿提用简练的言语表达了对特朗普上台以来屡次宣布言辞的态度。仅仅几个小时之后，特朗普在交际媒体上宣布了关于美国船舶应免费经过苏伊士运河的帖子。

梁怀新对《环球时报》记者说，关于本届美国政府的许多无理要求，其合理应对是不能退让。其他国家能够经过加强协作来一起抵挡华盛顿的霸凌，在此过程中特别需求留意的是，要完结内部的真实联合，不能被美国分而化之、分而治之，一起也要充沛认识到本届美国政府的霸凌式交际即便在美国内部也有不同声响，要长于调集美国国内有识之士的力气，经过对话方法，一起抵挡本届美国政府的“无本钱买卖”交际。

《华尔街日报》发文评论称，特朗普要求美国船舶免费经过苏伊士运河，照应了华盛顿在乌克兰等国家和区域为其交际方针举动寻求经济利益的举动。拉比阿称，特朗普关于苏伊士运河的要求只不过是他一系列“即兴言辞”的延伸。细心审视前史和实际就会发现，这些大多仅仅空谈。

【环球时报驻埃及特派记者黄培昭环球时报记者陈子帅环球时报特约记者李静】

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