严厉打击涉固体废物污染环境违法犯罪最高法发布典型事例

发布时间：2025-05-03　点此：1014次

中新网4月22日电据最高法官方微信音讯，工农业固体废物、修建废物、日子废物，特别是其间的危险废物，会严峻污染空气、水体、土壤，对生态环境安全构成巨大要挟，是环境办理中的一大难题。在4月22日国际地球日，最高人民法院专题发布3件人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型事例。本次发布的典型事例首要有以下特色：

一是坚持最严峻准则最紧密法治。人民法院依法加大对严峻损坏生态环境的涉固体废物污染环境违法违法行为的冲击力度，特别是关于跨省(直辖市)排放、倾倒、处置有放射性的废物、含流行症病原体的废物、有毒物质或许其他有害物质的违法违法活动，予以从重处分。事例一，吴某友、邓某等人在未获得修建废物消纳同意手续、未采纳环保防护办法状况下，将上海多处修建工地的4800余吨混合废物运至江苏省启东市的两处抛弃鱼塘，进行倾倒并覆土埋葬，归于最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部《关于处理环境污染刑事案子有关问题座谈会纪要》清晰规则能够从重处分的景象。人民法院对吴某友、邓某等人在长江经济带区域跨省(直辖市)施行的不合法倾倒、处置涉案混合废物的违法行为，依法从重处分，具有较强的警示教育效果，将有力震撼相似状况的发生。

二是全面追查损坏生态行为人法令职责。人民法院坚持对生态损坏行为的零忍受情绪，贯彻落实全面追责准则，对损坏生态违法违法行为人依法妥善和谐适用刑事、民事、行政职责，保证生态环境得到有用维护。事例二，袁某勤伙同别人不合法从事跨省搜集、倾倒、堆积危险废物铝灰的违法违法行为，且将铝灰堆积在汾河入黄口邻近流域，构成生态环境严峻污染。人民法院在依法追查行为人刑事职责的一同，经过依法审理顺便民事公益诉讼案子判令行为人承当相应的环境危害职责，充分表现了对违法违法行为人全面追责的司法情绪，是司法服务保证黄河流域生态维护和高质量开展严峻国家战略的生动表现。

三是支撑和保证行政机关依法行政、严峻法律。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关规则，生态环境主管部分或许其他负有固体废物污染环境防治监督办理职责的部分作为法律机关，对涉固体废物污染违法行为应当依法查处，严峻冲击。人民法院依法支撑和保证行政机关依法追查涉固体废物污染环境违法行为人的法令职责，既能够维护法令的严肃性和权威性，又能够与行政机关在各自职责范围内相互配合、协作，构成强壮的法律合力，更好地维护生态环境、维护生态安全。事例三，某珍珠商行尽管获得进口答应，可是进口的大凤螺贝壳因脏污、有异味被辨别为固体废物，被大鹏海关责令退运，因而该珍珠商行的行为构成违法，被大鹏海关处以罚款。人民法院依法支撑海关法律行为，阻挠固体废物入境，这一行动既对商家在进口货品、物品时必需要严峻依法依规就事、尽到审慎留意职责起到警示教育效果，也为保卫国门生态安全筑起了一道司法防地。

事例1

吴某友、邓某等人跨省(直辖市)不合法倾倒混合废物污染环境案——从重处分在长江经济带区域跨省(直辖市)不合法倾倒固体废物行为

事例2

袁某勤跨省不合法倾倒危险废物污染环境刑事顺便民事公益诉讼案——全面追查在黄河流域跨省不合法倾倒固体废物行为的法令职责

事例3

某珍珠商行诉大鹏海关行政处分案——虽获得进口答应但进口物品终究被辨别为固体废物的行为归于违法行为

事例1

吴某友、邓某等人跨省(直辖市)不合法倾倒混合废物污染环境案——从重处分在长江经济带区域跨省(直辖市)不合法倾倒固体废物行为

【根本案情】

吴某友、邓某等人于2022年在江苏省启东市寻找到两处抛弃鱼塘作为废物填埋点，在未获得修建废物消纳同意手续、未采纳环保防护办法状况下，吴某友、邓某等人将上海多处修建工地的4800余吨混合废物运至上述鱼塘，进行倾倒并覆土埋葬。经判定，涉案固体废物、土壤及地下水均检出含有重金属铜、铅、铬、镍、锌、钡、蒸发酚及氟化物，地下水化学需氧量、总磷超越《污水归纳排放规范》污染物排放浓度三级规范。涉案混合废物系日子废物与修建废物的混合物，归于《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规则的有害物质。涉案清运处置费用经评价约为170万元，已由另案处理的其他被告人实行结束。

【裁判成果】

江苏省东台市人民法院经审理以为，被告人吴某友、邓某等人违背国家规则，不合法倾倒、处置有害物质，构成污染环境罪。被告人吴某友、邓某与别人一同施行故意违法，系一同违法，且在违法中起首要效果，系主犯，依法依照其所参加的悉数违法处分。又因被告人吴某友、邓某等人在长江经济带区域跨省(直辖市)施行不合法倾倒、处置有害物质违法行为，酌情从重处分。归纳考量各被告人的行为动机意图、对生态环境的损坏程度等多方要素，别离判处各被告人有期徒刑三年至一年六个月不等惩罚，并处分金。宣判后，吴某友、邓某等人未提出上诉，该判定已发生法令效力。

【典型含义】

本案系人民法院依法严惩在长江经济带区域跨省(直辖市)不合法倾倒混合废物污染环境的典型事例。近年来，跟着沿长江经济带开展的继续推动，城市建设发生了很多的修建废物、日子废物。因为处置才能有限、处置费用昂扬等原因，单个违法团伙将上述修建废物、日子废物跨省(直辖市)搬运、倾倒至周边县市，对生态环境构成严峻污染和损坏。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部《关于处理环境污染刑事案子有关问题座谈会纪要》清晰指出，关于发生在长江经济带区域跨省(直辖市)排放、倾倒、处置有放射性的废物、含流行症病原体的废物、有毒物质或许其他有害物质的，能够从重处分。本案中，人民法院对契合上述景象的吴某友、邓某等人酌情从重处分，将有力促进传统修建行业转型晋级，活跃开展绿色清洁高效的新质生产力，充分表现了为长江经济带共抓大维护、不搞大开发供给有力司法保证的坚决决计。

事例2

袁某勤跨省不合法倾倒危险废物污染环境刑事顺便民事公益诉讼案——全面追查在黄河流域跨省不合法倾倒固体废物行为的法令职责

【根本案情】

2021年，袁某勤为获取不合法利益，伙同别人先后从河南、山西等地搜集铝灰运送至山西省万荣县倾倒堆积。经查，袁某勤不合法倾倒堆积铝灰合计约14363吨，从中不合法获利60余万元，构成转运整理及处置铝灰费用等公私财产损失1000余万元。经判定，涉案铝灰归于危险废物，会对生态环境构成严峻危害。检察机关在对袁某勤污染环境罪提起刑事诉讼的一同，以袁某勤污染环境的行为危害社会公共利益为由，一同提起顺便民事公益诉讼。

【裁判成果】

山西省万荣县人民法院经审理以为，被告人袁某勤违背国家规则，无危险废物运营答应证，不合法从事搜集、储存危险废物铝灰运营活动，严峻污染环境，情节严峻，已构成污染环境罪，依法判处有期徒刑六年，并处分金100万元，违法所得60余万元依法予以追缴。一同，关于构成环境污染、危害社会公共利益的行为，依法应当承当侵权职责，判定顺便民事诉讼被告袁某勤付出铝灰转运、处置等费用合计1000余万元。袁某勤不服一审判定提起上诉，山西省运城市中级人民法院二审裁决驳回上诉，维持原判。

【典型含义】

本案系人民法院全面追查在黄河流域跨省倾倒堆积危险废物损坏生态环境行为法令职责的典型事例。《国家危险废物名录(2021年版)》清晰将电解铝、再生铝企业发生的铝灰渣归入名录作为危险废物办理。本案中，被告人袁某勤伙同别人不合法从事跨省搜集、倾倒、堆积危险废物铝灰的违法违法行为，且将铝灰堆积在汾河入黄口邻近流域，构成生态环境严峻污染。人民法院充分发挥环境资源审判职能效果，在依法追查被告人刑事职责的一同，经过依法审理顺便民事公益诉讼案子判令行为人承当相应的环境危害职责，充分表现了坚持“环境有价、危害担责”准则，对违法行为人全面追责的司法情绪，也是司法服务保证黄河流域生态维护和高质量开展严峻国家战略的生动表现。

事例3

某珍珠商行诉大鹏海关行政处分案——虽获得进口答应但进口物品终究被辨别为固体废物的行为归于违法行为

【根本案情】

某珍珠商行于2021年4月15日向大鹏海关申报进口大凤螺贝壳10990千克。大鹏海关查验后取样送检，深圳海关检测中心于2021年5月26日出具辨别定论，以为所送样品为贝壳，已去肉，有异味、沙土及脏污，判定为加工过程中发生的残余物，归于固体废物。2021年7月7日，大鹏海关立案查询，同日对该珍珠商行运营者邓某进行问询，邓某对货品查验及送检判定为固体废物无异议，抛弃复检辨别权力。2021年8月17日，大鹏海关责令某珍珠商即将涉案贝壳退运出境，该商行于2021年10月25日申报退运。大鹏海关奉告拟处分成果和陈说、申辩、要求听证权力，某珍珠商行仅进行书面申辩。大鹏海关经延伸办案期限，于2022年1月21日作出行政处分决议，对某珍珠商行处以罚款50万元。某珍珠商行不服，提起本案行政诉讼。

【裁判成果】

广东省深圳市中级人民法院经审理以为，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》榜首百一十五条榜首款规则，违背本法规则，将境外的固体废物输入境内的，由海关责令退运该固体废物，处五十万元以上五百万元以下的罚款。本案中，某珍珠商行申报进口的10990千克大凤螺贝壳，去肉但未清洗洁净，有异味，外表有沙土、脏污等，被辨别组织判定为固体废物。某珍珠商行运营者邓某表明对该辨别定论无异议，也抛弃复检辨别的权力。大鹏海关在听取其陈说、申辩，保证其听证权后，作出行政处分决议，契合法令规则，遂判定驳回某珍珠商行的诉讼请求。某珍珠商行不服一审判定，提起上诉，广东省高级人民法院二审判定驳回上诉，维持原判。

【典型含义】

本案系一同人民法院依法支撑海关部分阻挠具有生态危险的固体废物进口的典型事例。国门生态安满是国家生态环境安全系统的重要组成部分。2020年11月，生态环境部等四部委联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，清晰自2021年1月1日起，我国将全面禁止“洋废物”等固体废物入境。本案中，某珍珠商行尽管获得进口答应，也据实进行申报，可是进口的大凤螺贝壳因脏污、有异味被辨别为固体废物，被大鹏海关责令退运，因而该珍珠商行的行为构成违法，被大鹏海关处以罚款。人民法院依法支撑海关法律行为，阻挠固体废物入境，这一行动不仅是对进口商家在进口货品、物品时必需要严峻依法依规就事、尽到审慎留意职责的严峻警示，更为保卫国门生态安全筑起了一道司法防地。

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